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山南七个进一步确保基层组织建设年整改见成效dd-【新闻】

发布时间:2021-04-07 06:09:40 阅读: 来源:切带机厂家

山南七个"进一步"确保基层组织建设年整改见成效

山南七个 进一步 确保基层组织建设年整改见成效

2012-11-20 10:49:17 http://www.xzsnw.com 稿源:山南网 作者:

山南网讯 整改提高晋位升级工作开展以来,山南地区各级党组织针对基层组织建设中存在的问题和薄弱环节,按照 五个提升 的目标要求,坚持边查边改、集中整改,认真整改查摆出来的问题,有针对性地采取整改措施,加大整改力度,整改提高晋位升级后,全地区1402个党支部中,先进822个、一般571个,后进9个,分别占58.63%、40.72%、0.65%,普遍实现了晋位升级的目标。

进一步选优训强基层党组织书记,基层工作力量不断充实。选优配强了乡镇领导班子,所有乡镇党政正职实现 一藏一汉 配备格局。从地、县、乡机关选派358名优秀年轻机关干部到村居党组织担任党组织书记或第一书记,有计划有步骤地实施 一村一名大学生计划 ,年底前实现所有村居都有1名机关干部或大学生 村官 的目标。建立选派干部和大学生 村官 管理库,动态反应选派干部和大学生 村官 工作、考核、奖惩等情况,制定《选派到村居党组织任职干部管理办法(试行)》和《山南地区大学生村官年度(任期)考核办法》,促使选派干部和大学生 村官 发挥作用。同时,调整党组织书记243人,调整党组织班子成员597人,各基层党组织班子队伍性别、年龄、知识文化、气质结构进一步优化,功能进一步增强。充分发挥党校的主阵地作用,通过集中办班、送教上门、以会代训的方式,将所有的乡镇干部和村居党组织书记轮训了一遍。地区直属机关工委、地区非公经济党工委、地区社会组织党工委、地区行署国资委党委、地区个私协党委、地委老干部局等牵头单位也结合各自实际,通过邀请上级业务和相关部门领导授课等方式,对所属基层党组织书记进行轮训,切实提高基层党组织书记的履职能力。严格标准和程序,从优秀村居党支部书记中选录11名公务员担任乡镇党委委员(副科级),进一步激发了基层干部的工作积极性。制定村居后备干部队伍培养计划,对复员退伍军人、致富带头人、外出务工经商返乡人员中的优秀党员进行调查摸底,纳入后备干部队伍培养范围,按照1:2的比例建立村级后备干部档案库,共培养村居后备干部3247名,其中妇女后备干部813名,每个村居至少有4名以上后备干部,其中1名为女干部。

进一步健全完善组织,党的工作覆盖面不断扩大。积极顺应党员就业多元化、分布结构变动大的趋势,本着地域相邻、行业相近、优势互补、便于教育管理和有利于发挥作用的原则,采取 独建、联合、挂靠 等方式,不断优化组织设置,针对非公经济组织和新社会组织党建工作相对薄弱的实际情况,成立了非公经济党工委和社会组织党工委,并在非公经济和社会组织中建立了一批党的基层组织,所有的寺庙管理会建立党的基层组织,所有驻村工作队建立了临时党支部。基层组织建设年中,全地区共成立党组11个,党工委2个、党委3个,党总支7个,新建党组织91个,撤销合并党支部43个,选派580名党建指导员帮助指导基层党组织开展工作,做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。同时抓好党建带工建、带团建、带妇建工作,实现了党群工作一体化,实现了党的组织和工作的全覆盖。

进一步健全规章制度,基层党建规范化水平不断提高。制定《山南地区基层党建十条规定》、《山南地区党管武装工作细则》、《山南地区基层党建三级联述联评联考实施办法(试行)》,基层党建科学化水平不断提升,使之真正成为基层党建一项基本工作。各基层党组织对制度建设情况进行梳理,共修改完善各类制度2100项,新建制度1648项,废止430项,每个党支部都有1-2项管用的规章制度,长效机制建设成效明显。同时,加大对各项制度的执行力度,认真落实基层党务公开、 四议两公开 、 三会一课 、党员定期分析、党员教育培训、党内激励关怀帮扶、流动党员管理服务等基本制度,避免制度停留在墙上和纸上的现象,各项制度成为推动基层党建科学化规范化的有力保证。

进一步加大投入,党建工作难题不断破解。一是着力解决基层党建保障水平不高的问题。把所有基层党组织活动经费列入地、县财政预算或单位财务计划,每个基层党组织的活动经费每年不少于2000元;投入资金5287万元,新建活动场所242个,改扩建活动场所262个,对554个村居活动场配套设施进行完善,同时,新建远程教育站点70个,并积极组织开展党和群团活动,使其真正成为集党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文体娱乐于一体的综合性阵地;积极争取有关方面的支持,加大各类基层党组织活动场所特别是退休干部职工党支部活动阵地的建设力度,使每个基层党组织都能有相应的活动场所;对全地区村居干部落实待遇情况进行全面调查摸底,积极制定提高村居干部待遇的具体标准,在自治区补助标准的基础上,加大地、县配套投入力度,全地区村居党组织书记和村居委会主任每人每年提高300元;其它村干部待遇每人每年提高200元。桑日县在区、地标准的基础上,根据村居不同情况,每年为每名村干部补助300-800元的生活补助。全地区所有村居干部参加了新型农村合作医疗和新农保,贡嘎、扎囊、曲松县还为每名村干部购买了个人意外伤害保险。同时,对非公经济组织和新社会组织党员上缴党费实施全额返还,并为每个非公经济和社会组织党支部从党费中划拨2000元活动经费,确保每一个党支部都有充足的活动经费。二是着力解决大部分村居集体没有经济收入的问题。建立地、县、乡三级领导干部联系帮扶机制,进行 一对一 挂钩,实行重点帮扶,帮助村居找准发展路子,谋划扶持村居集体经济发展项目。同时,充分发挥定点扶贫单位、选派到村居党组织任职干部派出单位以及强基惠民驻村单位的优势,帮助村居改善基础设施,创办经济实体,增加集体经济收入。截止今年10月,集体经济收入100万以上的村居有6个,10万元以上的有37个,5万元以上的有77个。三是积极为群众办实事好事。与创先争优强基惠民活动及本地本单位中心工作紧密结合起来,统一谋划、协调推进,凝聚力量、攻坚克难,解决了一批实际困难和突出问题,共建立帮扶对子4623个,投入帮扶资金3164万元;累计为民办实事7022件,投入资金5亿多元,实施增收致富项目2560个,落实项目资金3亿多元,群众切实感受到了开展基层组织建设年带来的好处。

进一步规范基层工作,基层党建科学化水平再上新台阶。一方面抓好党支部工作规范,建立党支部工作流程,规范党支部工作程序。坚持 三会一课 制度,定期开展党的组织生活,定期讨论、研究部署党建工作,提出加强党建工作的意见。另一方面抓好档案管理规范化。按照记录规范,内容完整的要求,认真做好年度工作文件、工作计划、学习计划、发展党员计划等党内相关资料的归档管理工作,并按照 简便、易查 的原则,采取按年度、保管期限的方法立卷,做到专人负责,内容齐全,分门别类,管理规范。为每一名村居 两委 干部、农牧民党员、后备干部、 三老 人员建立了统一规范的档案,做到了资料全、信息准、标准化。

进一步加大发展党员力度,党员队伍素质不断提升。认真贯彻落实《山南地区2009-2013年发展党员工作规划》、《山南地区2012 2015年发展农牧民党员工作规划》,把发展党员工作作为党支部的一项基础工作来抓,抓好机关、农牧区、学校、企事业单位和非公经济中发展党员工作;重点抓好发展农牧民党员工作,努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良、作用突出的农牧民党员队伍;截止9月底,今年全地区共发展党员2892名,将637名致富能手培养成党员,将534名党员培养成致富带头人,把340名致富带头人培养为村居干部。教育好党员,整合党校、远程教育站点等各种教育资源,加强对党员的教育培训,动员党员带头参加培训,不断提升党员综合素质,将实用技术作培训作为农牧民党员培训的重要内容,提升他们带头致富、带领群众致富的本领。今年以来,通过以会代训、集中培训等各种方式培训党员26351人(次)。管理服务好党员,认真排查摸底,准确掌握流动党员的基本情况,为303名流动党员查验和补发《流动党员活动证》,做好流动党员信息管理基础工作,确保流动党员时时处于基层党组织管理之中。积极开展帮扶活动,落实党内激励关怀帮扶机制,实现了党员困时有人帮,难时有人助。

进一步创新活动载体,各具特色的党建品牌逐步形成。各级党组织立足实际,创新工作,打造特色和亮点。全面落实 四议两公开 工作法,进一步扩大基层民主。以 九个三 为载体不断深化创先争优强基惠民活动,进一步夯实基层基础。深入开展 十星模范村 创建活动,进一步激发创先争优活力。举行新党员入党宣誓暨党员重温入党誓词活动,进一步增强党员党性观念,保持党员队伍先进性和纯洁性。曲松县推进 十个规范化 建设,打造 红星 工程,提升了基层党建科学化水平,激发了基层党组织和党员创先争优内在动力;贡嘎县以选、育、定、壮、引 五步法 破解发展农牧民党员难题,加强农牧民党员队伍建设。洛扎县离退休老干部发挥 五员两队 作用,离岗不离职、全方位多角度参与各项事业发展;隆子县开展 乡村夜话 ,聆听群众心声,为群众排忧解难。乃东县创新管理服务方式,让流动党员形象常新常亮等等。这些做法进一步丰富了活动内容,增强了活动实效,逐步形成了各具特色的党建品牌。

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